再过两天，就是海南自由贸易港建设六周年。4月11日，国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，海南省委副书记、省长刘小明介绍，六年来，海南自贸港政策制度体系已初步建立，自贸港建设成型起势，封关运作准备全面铺开。

那么，封关运作后，海南自贸港建设愿景如何？这场发布会详细披露。

外资入琼热度不断攀高

去年，海南多项经济社会指标增速处在全国前列，其中，GDP增长9.2%，规上工业增加值增长18.5%；体现自贸港经济形态的货物贸易、服务贸易分别增长15.3%、29.6%。

刘小明介绍，这些年，按照《海南自由贸易港建设总体方案》要求，海南推动自贸港建设成型起势。伴随政策红利加速释放，海南已成为投资热土。在“中央统筹、部门支持、省抓落实”的工作机制下，海南自贸港政策制度体系基本形成，经营主体和群众得到了真金白银的实惠——

比如，进口原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备三张“零关税”清单政策，累计进口货值202亿元，减免税38.1亿元；加工增值30%内销免关税政策已扩大至全省重点园区，累计内销货值47.1亿元，减免税4.2亿元；2023年离岛免税购物人次和金额分别同比增长59.9%、25.4%。

“目前，外资入琼热度不断攀高，2018年以来，海南新设外资企业以每年65%的增幅持续增长，已经有6543家。”刘小明表示。

另外，海南自贸港制度型开放稳步扩大。刘小明介绍，用好区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）与自贸港政策叠加优势，先行先试国际高标准经贸规则，在服务贸易、数字贸易、知识产权保护、跨境数据流动等领域推出了一批新举措，累计发布制度集成创新案例16批140项，其中11项被国务院向全国复制推广，6项受到全国通报表扬。

将封关运作作为“一号工程”

今年是海南自贸港封关运作的攻关之年。在新闻发布会上，刘小明介绍，2023年海南正式启动自贸港封关运作各项准备，以“大会战”的姿态全力落实任务、项目、压力测试“三张清单”。

海南省委副秘书长、省委自贸港工委办常务副主任关继荣补充，当前，海南把封关运作作为“一号工程”，聚焦“三张清单”全力开展攻坚行动。其中，任务清单涉及口岸规划与建设、政策制度设计等40多项重点任务正有序推进；项目清单中，31个封关项目主体工程已基本完工；压力测试清单中，全覆盖大样本的测试已全面开展。

“我们将全面完成封关软硬件建设，同步对政策制度、封关设施、系统平台、管理能力进行全方位、全流程压力测试。同时着力打造法治化、国际化、便利化一流营商环境，确保如期顺利封关运作。”刘小明表示。

在风险防控方面，刘小明表示，坚持“管得住”才能“放得开”，针对各项自贸港政策实施可能存在的风险，建立预案、健全机制、常态化调度，通过智慧海南、信用海南建设，做到可知、可防、可控，坚决守住不发生系统性风险底线。

59个国家人员能到海南“来一场说走就走的旅行”

封关运作后，海南自贸港建设的愿景如何？

在新闻发布会上，关继荣表示，封关运作对海南自贸港建设具有重要的里程碑意义，对海南高质量发展至关重要。未来，政策红利将持续释放，“在这里我和大家共同畅想一下海南自贸港封关后的愿景。”

他表示，在贸易自由便利方面，未来会有越来越多的进口商品“零关税”进入海南，消费者将能得到更多实惠。服务贸易领域的对外开放水平将会越来越高，境外个人参加国内职业资格考试方面的限制会越来越少，将会有更多的境外优秀人才、专业人才来海南工作。

关继荣介绍，封关运作后，医疗、教育、电信等领域的外资市场准入将进一步放宽，在海南可以享受国际一流的教育，实现不出国可以使用境内未上市的药品和医疗设备，享受国外高水平医疗技术服务。另外，将来在海南开展跨境财富管理更加方便，有利于吸引高净值人士落户海南，实现资产的全球配置。

更令人期待的是，封关运作后，59个国家人员能通过“一场说走就走的旅行”来到海南。关继荣介绍，未来外资企业将不断增加，越来越多的外籍人士将成为海南本地公司雇员，可以在海南的事业单位、国有企业和法定机构担任法人。

据了解，目前，海南国际航行船舶登记总吨位数位居全国第二。关继荣表示，未来更多的国际航班将经停海南并在海南上下客货，海南到境外其他地区的航线将不断增多，从海南通达世界将更加便捷。

“我们有信心、有决心，按照中央的部署要求，在部委支持和全省上下共同努力下，如期实现封关运作。”关继荣说。

南方+记者 赵晓娜 赵威